2024年10月22日
供熱采暖是居民生活的一件大事，供暖季中較為常見的有以下三種糾紛。
一、供暖費糾紛與因供暖造成的侵權(quán)糾紛要分開對待
根據(jù)《中華人民共和國合同法》關(guān)于供用熱力合同的規(guī)定，供熱人承擔向用熱人按照約定的數(shù)量、質(zhì)量和使用范圍向用熱人供給熱力的義務，用熱人負有向供熱人交納熱費的義務，而逾期交納熱費的還應當支付滯納金，逾期達一定期限，供熱人有權(quán)限熱或停止供熱。而供暖設施漏水導致用熱人財產(chǎn)損害的，屬于侵權(quán)法律關(guān)系，與供用熱力合同屬于不同的兩個法律關(guān)系。故用熱人不能單方?jīng)Q定以熱費抵銷財產(chǎn)損害賠償，因漏水而拒不交納熱費；否則還會承擔相應的滯納金。
法官提示，用熱人在維權(quán)的過程中應當注意區(qū)分兩種不同的法律關(guān)系，依法維護自身權(quán)益：一方面，作為用熱人積極履行維護和檢查供暖設施的義務，尤其注意在試供暖期間自行檢測，一旦發(fā)現(xiàn)漏水等安全隱患及時報修，配合供熱人檢修；另一方面，按時交納熱費避免損失擴大，對于供暖設施漏水發(fā)生的財產(chǎn)損失，與供熱人積極協(xié)商解決，協(xié)商不成的可以通過訴訟維護合法權(quán)益。
二、因供暖漏水造成的侵權(quán)糾紛要注意證據(jù)收集，必要時應申請司法鑒定
供暖設施漏水是供暖故障中最常見的一種。漏水引發(fā)的一連串自家、樓下及左右鄰居的家具、裝修損害最常產(chǎn)生糾紛。一旦發(fā)生糾紛，鄰里之間首先本著互諒互讓的原則協(xié)商解決問題，但協(xié)商不成則可以通過法律途徑解決。首先，此類糾紛屬于侵權(quán)法律關(guān)系，法院認定構(gòu)成侵權(quán)及責任承擔必須依賴于證據(jù)，而舉證責任由提出主張的一方承擔，若無法舉證，則會承擔舉證不能的不利后果。其次，侵權(quán)行為發(fā)生后，現(xiàn)場狀況會隨時間而發(fā)生變化，因此證據(jù)的固定必須及時、合法、有效。
法官提示，供暖設施發(fā)生故障后除了第一時間報修外，也應當及時保存證據(jù)，包括存留漏水現(xiàn)場影像，對供暖設施、家具、裝修、墻面損壞情況等細節(jié)攝影攝像，可以通過合法程序獲得與熱力公司交涉、與鄰居溝通的書面或錄音錄像等證據(jù)；另外，在訴訟中可以向法庭申請對財產(chǎn)損害進行司法鑒定，根據(jù)《證據(jù)規(guī)則》的規(guī)定，法院委托鑒定部門作出的鑒定結(jié)論，當事人沒有足以反駁的相反證據(jù)和理由，可以認定其證明力，從而得以確定供熱設施漏水侵權(quán)事實，查明漏水發(fā)生原因。
三、私自改裝暖氣損人不利己，切勿因小失大
有的居民私自拆改室內(nèi)供暖設施，以達到裝修效果或利用暖氣引水、借熱的目的，而實際上這種拆改行為會產(chǎn)生極大的危害。以換熱器為例，安裝換熱器容易導致居民飲用的自來水出現(xiàn)有色、有味、變熱和混濁等現(xiàn)象，這是因為換熱器水的壓力比自來水的大，當內(nèi)部的熱交換盤管或閥門由于腐蝕或遇到過高壓力等原因時，盤管或閥門會破損，造成散熱器水流入自來水中，甚至暖氣管中的水滲入自來水管中。同時，換熱器與暖氣熱量交換，降低暖氣水溫，影響其他住宅溫度，也增加能源的消耗，損害他人和公共利益。另外，換熱器是小作坊逃避監(jiān)管私下生產(chǎn)的“三無產(chǎn)品”，產(chǎn)品質(zhì)量無從保障，安裝人員缺乏專業(yè)知識，安裝和使用中存在較多安全隱患，時常發(fā)生漏水情況，導致裝修和家具泡水損壞，危及使用戶及上下樓鄰居的財產(chǎn)安全。
法官提示，用戶不得拆改室內(nèi)共用供熱設施、擴大采暖面積或者增加散熱設備，用戶因拆改供暖施舍造成他人損失的應當承擔責任；有以上行為或房屋裝飾裝修妨礙對設施進行正常維修養(yǎng)護的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)責令限期改正，逾期未改正的，可以處500元以上5000元以下罰款。居民安裝換熱器及以其他方式私自拆改供暖設施的行為不但損害自己和他人利益，甚至危及公共利益，是行政違法行為，將會面臨行政處罰。而由私改供暖設施導致的自己和他人的財產(chǎn)損失都只能由用熱人自行承擔，可謂害人害己。因此居民切勿私改供暖設施，平安度過供暖季。
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