“漫天皆白,雪里行軍情更迫。頭上高山,風(fēng)卷紅旗過大關(guān)。”2024年,東豐縣委、縣政府帶領(lǐng)干部群眾迎難而上,凝心聚力謀發(fā)展,主動作為開新局,書寫了縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新答卷。 聚力開拓,經(jīng)濟運行平穩(wěn)向好 經(jīng)濟下行壓力加大、政策收緊、指標(biāo)高位運行……面對多重困難,東豐縣委、縣政府不等不靠,創(chuàng)新工作思路,聚焦重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目,挖增量控減量防變量,全力推動經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)運行。 縣發(fā)改、工信等部門加強監(jiān)測預(yù)警,強化分析研判,對標(biāo)新賽馬機制,落實部門責(zé)任,優(yōu)化服務(wù)措施,合力攻堅克難,取得可喜的成效。2024年,預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成170億元,增長2%。固定資產(chǎn)投資完成46.5億元,增長0.1%。規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入完成3.1億元,增長17.3%。地方級財政收入完成3.2億元,其中稅收完成2億元,增長8.1%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到33123元、21781元,增長3%、10%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)6戶、商貿(mào)企業(yè)3戶、建筑業(yè)企業(yè)3戶,分別拉動相應(yīng)指標(biāo)增長0.7%、9%、25.8%。 有效投資持續(xù)擴大。65個500萬元以上重點項目全部開復(fù)工,累計完成實物工作量41億元,總量居遼源市首位。總投資54億元的天楹風(fēng)光儲項目、總投資5億元的整縣推進屋頂分布式光伏等產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)。精準(zhǔn)實施產(chǎn)業(yè)鏈招商,成功引進三只喜鵲、安徽匠傳等知名企業(yè),總投資5000萬元的智能家居生產(chǎn)化基地等36個項目成功簽約落地,招商引資到位額完成74.6億元,增長32.1%。圍繞最新債券資金投向申報項目,向上爭取各類資金42.5億元,債券資金11億元,有力地保障了項目建設(shè)。改造豐貿(mào)城、向陽路步行街基礎(chǔ)設(shè)施,提升鹿鄉(xiāng)夜市環(huán)境,免費為困難群眾、傷殘人士施劃“愛心攤位”20個。舉辦鄉(xiāng)村消費品博覽會、盛夏消費季等主題活動,推動夜經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。做大物流產(chǎn)業(yè),多舉措推進“客貨郵”融合發(fā)展,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)點全覆蓋。惠民農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場倉儲物流中心投入使用。梅花鹿屠宰及肉制品加工廠、肉牛冷鏈物流中心被認(rèn)定為全省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈集配中心。 多點發(fā)力,持續(xù)夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 工業(yè)是縣域經(jīng)濟的主體,也是創(chuàng)造產(chǎn)值最大、對財政貢獻最大、容納就業(yè)崗位最多的產(chǎn)業(yè)。因此,東豐縣圍繞發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟做文章,從優(yōu)化服務(wù)措施入手,全力扶持工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效、持續(xù)發(fā)展。 工業(yè)經(jīng)濟擴容提質(zhì)。相關(guān)部門齊心協(xié)力,全力服務(wù)保障鑫達鋼鐵焦化二期、年產(chǎn)180萬噸熱軋帶鋼等項目,支持產(chǎn)能置換項目加快建設(shè),著力補齊環(huán)保短板,預(yù)計全年產(chǎn)值完成124.8億元,依然保持百億級規(guī)模。截至目前,全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到29戶,創(chuàng)歷年新高,工業(yè)矩陣不斷壯大。立足資源優(yōu)勢,謀劃2000萬元以上大規(guī)模設(shè)備更新項目19個。爐渣高效處理及循環(huán)利用、年加工5萬噸配件等5個擴產(chǎn)能項目順利建成投產(chǎn)。綜合性數(shù)字賦能平臺、年產(chǎn)1700噸碳纖維保溫材料等3個項目入選省級智改數(shù)轉(zhuǎn)項目庫。蜀中藥業(yè)、祥達土特產(chǎn)等4戶企業(yè)被認(rèn)定為省級專精特新企業(yè)。中糧包裝、紅動飲品獲省政府轉(zhuǎn)型發(fā)展表彰。 特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)持續(xù)壯大。世界500強華潤集團旗下東阿阿膠成功入駐梅花鹿產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投園,共同打造“皇家圍場1619”品牌,1號廠房加速建設(shè),梅花鹿產(chǎn)業(yè)迎來新機遇;醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園已入駐企業(yè)39戶,芭菲樂醫(yī)療、立德醫(yī)療等5戶企業(yè)投產(chǎn)達效,被認(rèn)定為吉林省創(chuàng)業(yè)孵化基地;松籽產(chǎn)業(yè)園與三只松鼠、河南千思食品等知名企業(yè)達成合作,由單一松籽加工邁向多元業(yè)態(tài)經(jīng)營;肉牛產(chǎn)業(yè)園4個標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地、屠宰加工基地、深加工基地等建設(shè)完成,飼養(yǎng)海福特精品肉牛8000余頭,3家銷售終端正式運營,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸;食用菌產(chǎn)業(yè)園研發(fā)中心、種質(zhì)資源中心、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)廠房等主體完工,運營企業(yè)與吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)開展科研合作,產(chǎn)業(yè)園建設(shè)粗具規(guī)模;農(nóng)林食品產(chǎn)業(yè)園爭取資金9800萬元接續(xù)建設(shè),6棟單體建筑已經(jīng)封頂。 旅游產(chǎn)業(yè)全面提升。充分發(fā)揮“中國梅花鹿之鄉(xiāng)”“中國農(nóng)民畫之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢,發(fā)展壯大“鹿”“畫”特色旅游產(chǎn)業(yè)。目前,皇家鹿苑文旅產(chǎn)業(yè)園鹿文化展示區(qū)建設(shè)完成,小四平遺址博物館主體建設(shè)完工;圍繞特色生態(tài)資源,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計,打造精品旅游線路10余條;依托中國·東豐農(nóng)民畫館、養(yǎng)鹿官山園、高隆水利旅游區(qū)等 景點,舉辦全國高校馬克思主義理論學(xué)習(xí)夏令營、吉林師范大學(xué)校外見習(xí)實訓(xùn)等研學(xué)活動。預(yù)計全年旅游接待人數(shù)103萬人次,增長3%。實現(xiàn)旅游收入9.3億元,增長3%。 筑牢基礎(chǔ),鄉(xiāng)村振興步履鏗鏘 全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。因此,東豐縣圍繞鄉(xiāng)村全面振興目標(biāo),選準(zhǔn)小切口,破題大文章,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鹿鄉(xiāng)大地?zé)òl(fā)勃勃生機,呈現(xiàn)萬千氣象。 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效。有效應(yīng)對極端天氣影響,運用先進農(nóng)科技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。2024年,全縣糧食產(chǎn)量達到18.4億斤,增長1.94%,超過全省平均水平。實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、黑土地保護建設(shè)22.7萬畝,落實保護性耕作示范基地3個、玉米保護性耕作6萬畝、深松整地1萬畝,綜合機械化率達94.5%。“秸稈變?nèi)狻惫こ谭€(wěn)步推進,全縣收貯秸稈飼料800噸。新型經(jīng)營主體培育取得新突破,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社22家、家庭農(nóng)場20戶;畜牧業(yè)迎來大發(fā)展,豬、牛、羊、禽飼養(yǎng)量分別達到35.7萬頭、34.2萬頭、5.8萬只、1560萬只。 脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固。強化動態(tài)監(jiān)測,納入監(jiān)測11戶26人。投入5900萬元,統(tǒng)籌推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興事業(yè),實施鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目42個、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目13個。大興鎮(zhèn)榮獲“吉林省鄉(xiāng)村振興”先進集體。 特色品牌形成矩陣。圍繞優(yōu)良生態(tài)資源,持續(xù)推進農(nóng)業(yè)特色品牌建設(shè)。東豐梅花鹿鹿茸被納入全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄,“吉林東豐梅花鹿”品牌獲得中國首屆縣域品牌金獎。作為全省梅花鹿產(chǎn)業(yè)集群重點建設(shè)縣,成功申創(chuàng)國家級梅花鹿產(chǎn)業(yè)集群,爭取中央預(yù)算補助資金1464萬元;做優(yōu)糧食產(chǎn)品加工業(yè),猴石鎮(zhèn)“百歲嶺”煎餅獲得國際農(nóng)博會金獎。大米品牌再造新“名片”,獲評全國十大優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)區(qū),成功注冊稻米品牌“吉稻東盛”。 鎮(zhèn)村設(shè)施日臻完善。投入2547萬元建設(shè)提升四好農(nóng)村路,實施安防設(shè)施工程160公里、道路綠美化783公里、養(yǎng)護大修縣級公路5.5公里,改造危橋2座;繼續(xù)推進飲水安全工程建設(shè),完成農(nóng)村24小時供水改造665處;借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗,創(chuàng)建省級“干凈人家”7000戶、“千村美麗”村32個、“百村示范”村4個。榆林村成功入選“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”,福山村被評為省“綠美示范村”。如今,放眼鹿鄉(xiāng)村鎮(zhèn),正朝著農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富目標(biāo)奮力前行。 改革創(chuàng)新成效顯著。重點改革不斷深化。機構(gòu)改革順利完成,成立縣委社會工作部、科技委員會等部門,議事協(xié)調(diào)機構(gòu)由215個優(yōu)化為25個,精簡88.4%。梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道履職事項清單,黃河鎮(zhèn)、福鹿街道試點工作得到省編辦肯定。開發(fā)區(qū)體制、行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行政領(lǐng)域和教育、醫(yī)療、社保等民生領(lǐng)域改革統(tǒng)籌推進,行政效能和群眾幸福感、獲得感雙雙提升。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。打造“一窗通辦”新模式,設(shè)立“高效辦成一件事”窗口、助企服務(wù)辦公室,政務(wù)服務(wù)事項進廳率達97.4%,“無差別”綜合窗口受理事項達84.5%。政務(wù)事項全程網(wǎng)上辦理率提升至70%。新版全流程審批系統(tǒng)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全覆蓋。開展政銀企、千企萬戶大走訪等活動,助企融資11億元,兌現(xiàn)留抵退稅1384萬元。新增經(jīng)營主體2435戶。主動對接省藥監(jiān)局出臺《支持東豐縣梅花鹿及醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》,扶持“梅花鹿+醫(yī)藥健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。沙河鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所獲評全國市場監(jiān)管系統(tǒng)先進集體。招才引智持續(xù)推進。人才公寓二期投入使用,成功引進碩博人才14名。召開梅花鹿產(chǎn)業(yè)專家研討會,聘請鹿產(chǎn)業(yè)專家20名。梅花鹿綜合實驗站建成投入使用,成為梅花鹿全產(chǎn)業(yè)鏈科技發(fā)展平臺。縣職業(yè)高中與萬維科技等16家企業(yè)開展合作,創(chuàng)建直播基地,培育優(yōu)秀電商人才。雙孢菇、梅花鹿、鴨肥肝3家科技小院被評為國家級科技小院。東豐縣被中國科協(xié)確定為2021-2025年度全國科普示范縣。 人居環(huán)境改善提升。城市更新步伐加快。完成國土空間規(guī)劃編制,城市發(fā)展藍圖更加科學(xué)明確。河棲灣、書香門第二期等住宅小區(qū)主體竣工。南湖一號南側(cè)道路、西城區(qū)三期道路、籠式球場、生活垃圾轉(zhuǎn)運站等民生工程投入使用。改造老舊小區(qū)13萬平方米,惠及居民1431戶,棄管小區(qū)實現(xiàn)“動態(tài)清零”。實施環(huán)山景觀提升工程,南照山及城區(qū)河道亮化建設(shè)完成,山水夜景靚麗紛呈。投入5265萬元升級城區(qū)道路,改造人行步道8000余平方米,新建地下管網(wǎng)1.3公里,管線入地8公里,雨污分流率提升至93.1%。新增提升綠地3萬平方米,建成口袋公園、小微綠地各1處,人均公園綠地面積提升至19.8平方米,公共休閑功能全面提升。生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。第二輪中央和省級環(huán)保督察反饋信訪案件全部辦結(jié)銷號。深化污染防治攻堅,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達90.1%。3個國控斷面水質(zhì)均達Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)良水體比例為100%。鮮明村斷面在全國地表水質(zhì)量變化考核中排名第20,名次大幅上升。受污染耕地安全利用率達到95%以上,重點建設(shè)用地安全利用率達到100%,土壤污染風(fēng)險有效管控。造林護綠成效顯著,完成跡地更新造林833公頃,新建紅松基地1萬畝,嫁接紅松9.2萬株,被評為吉林省生態(tài)縣、林特產(chǎn)業(yè)示范縣。減排降碳效果顯著。鑫達超低排放改造項目持續(xù)推進,已完成24項。沙河鎮(zhèn)23兆瓦分散式風(fēng)電項目并網(wǎng)發(fā)電。整縣推進屋頂分布式光伏完成336戶,裝機容量20兆瓦。累計完成清潔取暖、建筑節(jié)能改造1405萬平方米。154臺新能源出租車投入市場。規(guī)上工業(yè)增加值能耗下降13.5%。 民生福祉持續(xù)增進。社會保障有力有效。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi),零就業(yè)家庭保持動態(tài)清零,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.96萬人。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1944萬元。創(chuàng)建市級返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地1個、縣級返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地3個。發(fā)放各類救助資金8941萬元,惠及1.72萬人次。推動實施《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(2021-2030)》。20個老年食堂、1個綜合嵌入式社區(qū)養(yǎng)老救助中心以及社會福利服務(wù)中心一期建設(shè)完成。廣泛開展“暖民心”行動,基本殯葬服務(wù)經(jīng)營權(quán)順利回收,降費減負(fù)降幅達58.3%。提前5天開啟城區(qū)供熱。在社保、應(yīng)急、民政等領(lǐng)域開展“我陪群眾走流程”活動,贏得百姓稱贊。社會事業(yè)全面進步。優(yōu)先保障教育發(fā)展,投入2783萬元,完成部分學(xué)校校舍、操場、運動場改造升級。教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升,高考成績?nèi)〉脷v史性突破。醫(yī)療水平持續(xù)提升,成功申報公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展、緊密型縣域醫(yī)共體設(shè)備更新項目,縣醫(yī)院通過國家級一級癲癇中心評審,東豐鎮(zhèn)衛(wèi)生院入選“全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合能力競爭榜單”。加大城市宣傳推介力度,在西安大唐不夜城成功舉辦“鹿緣長安畫韻東豐藝術(shù)展”,紀(jì)錄片《呦呦鹿鳴》在央視播放,成功舉辦“超級唱將唱響東豐”系列文化活動,累計參與群眾400余萬人次,東豐知名度進一步提升。開發(fā)文創(chuàng)旅游產(chǎn)品200余款,黑土白蒲蒲根茶獲省旅游商品大賽金獎,農(nóng)民畫主題瓷盤獲省藝術(shù)設(shè)計大賽銀獎。體育事業(yè)再攀高峰,榮獲“全國武術(shù)之鄉(xiāng)比賽”集體項目一等獎、省“村BA”籃球賽冠軍。東豐籍運動員苑麗穎在中國場地自行車聯(lián)賽中打破世界紀(jì)錄,成功奪冠。社會大局和諧穩(wěn)定。推進信訪積案有效化解,實現(xiàn)黨的二十屆三中全會等重要節(jié)點“六個零”目標(biāo),獲省級“信訪工作示范縣”。強化應(yīng)急處突能力建設(shè),投入5871萬元建設(shè)林區(qū)防火應(yīng)急道路123公里,深化安全生產(chǎn)、食品藥品、道路交通等領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整治,全力保障群眾生命財產(chǎn)安全。開展33個全省專項行動和“守護平安2024”統(tǒng)一行動,推動社會治安持續(xù)穩(wěn)定。 初審:張立蘊 復(fù)審:石 巍 終審:曹夢南 |